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　　发
展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临
高成本压力 
，需要建立合
理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位 建设补贴 标准，进一步降低普 惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。