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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营 成本。