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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立 合  理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度，提高
托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一
方面，采取
公建 民营、  运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方  式，降低普惠机构运营成本。