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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭 在选择托育机构时都会
 关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。