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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为
2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。