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　　首先，托育 服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4 .5个的目标尚存 很大差距。