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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率 仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国 
每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期
末4.5个
的目标尚存很大差距。