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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，


 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投  资力度 ，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、
运营
补贴 、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。