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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会 发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。