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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本
分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。