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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。