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　　首先，托
育服务需求旺盛  与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数 为  2. 03个，
距离 “十四五”期末4.5
个的目标尚存很 大差距。