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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中
，各托 育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相 关部门的监
管体系之外。