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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济 研究院社 会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建  设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。