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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大
差距。