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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的  成本分担机制 。中国宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普 惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。