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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临  高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普

惠机构运营 成本。