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　　发展普惠托育服
务，要充
分 调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴 、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。