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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研
究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。