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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 
，托位 供给
存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥
有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。