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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构
 资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。