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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 
所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面 
，

采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成  本。