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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
 要加 大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构 
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。