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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方
面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补 贴标准，进
一步降低 普
惠
 机构 开办  成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。