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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突
出。数 据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。