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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给
不足   的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。