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　　首先，托  育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。