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　　 首先，托育服务需求旺盛与供  给 不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。