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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。