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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制
尚不
健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实
 
中，各托
育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。