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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 
宏观经济研究  院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。