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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的
监管体系之外。