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首 先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 
口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托 
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。