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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务 质 量，包括 
机构资 质、师资水平、

内外

环境、 照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。