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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为， 
大
多数家庭在选择托育
机构时都会关注服
务 质量，包括 机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
体 系之 外。