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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展 所研
究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 
，采取
 公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。