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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。