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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本 

压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 
国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加 大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种 方式
，降低普惠机构运营成本。