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　　 首先，托育  服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个， 距离“十四五”期
末4. 
5个  的目标尚存很大差距。