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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降  低普惠机构开办成本；另 一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。