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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭 在  选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游离于相 关

部门的监管体系之外。