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　　发展普惠托育服 务，  要充分调动社会力量 

积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分 担

机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。