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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮
认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、
师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。