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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力
，需要建
立合理的 成  本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 
 所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普 惠机构开
办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。