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　　  其三 
，托育服务
领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。