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　　其三，托育
服务领域人才短缺  ，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服 务
质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。