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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左
右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我
国 每
千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为 2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很 大差距。