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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究 员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建民营、

运营 
补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。