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　　发展普 惠托育服务，
要充分调  动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发  展所研究员张本波
提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补 贴
标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机  构
运营成本。