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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构 入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 
每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差

距。